Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности ГБОУ СПО Санкт-Петербургский колледж управления и экономики «Александровский лицей» Преподаватель Максименко Л.П.

План Органы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность в РФ. Методы регулирования внешнеэкономической деятельности.

Внешнеэкономический комплекс (ВЭК) страны – совокупность отраслей, объединений, предприятий, фирм, организаций, производящих и реализующих экспортную продукцию всех видов, закупающих и перерабатывающих импортные товары (услуги), осуществляющие другие формы ВЭД, а также государственные и общественные структуры, способствующие и содействующие осуществлению ВЭД

Государственное регулирование ВЭД в Российской Федерации осуществляют: Президент РФ; Правительство РФ; Минэкономразвития и торговли; Государственный таможенный комитет РФ и иные

Основные законодательные акты Конституция РФ Законы РФ: «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»; «О валютном регулировании и валютном контроле»; «О таможенном тарифе»; Таможенный кодекс РФ и др.

Механизм государственного регулирования внешнеторговой деятельности нацелен на: защиту экономического суверенитета; обеспечение экономической безопасности Российской Федерации; стимулирование развития национальной экономики при осуществлении внешнеторговой деятельности; обеспечение условий эффективной интеграции экономики Российской Федерации в мировую экономику

Механизм государственного регулирования представляет собой совокупность 2-х составляющих: Институты, осуществляющие государственное регулирование ВТД Формы, методы и инструменты государственного регулирования ВТД

Институциональная составляющая уполномоченные государственные органы союзы предпринимателей и экспортеров торгово-промышленные палаты иностранные государства (в лице уполномоченных органов) международные организации (через специальный международно-правовой договорный механизм) В ряде случаев могут участвовать различные негосударственные институты:

Система органов, участвующих в государственном регулировании внешнеторговой деятельности Уровни рассмотрения: федеральный; региональный (субъект РФ); местный

Уровни рассмотрения Федеральный: органы государственной власти общей компетенции (Государственная Дума и Совет Федерации, Президент РФ и Правительство РФ) государственные органы, наделенные специальной компетенцией (Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральная таможенная служба и Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами) ФТС РФ - контроль и надзор в области таможенного дела; - функции агента валютного контроля; - функции по борьбе с преступлениями и административными правонарушениями Минэкономразвития РФ - выработка государственной политики; - нормативно-правовое регулирование в сфере внешнеэкономической деятельности и таможенного дела

Функциональная составляющая Инструменты - различные типы государственных мероприятий во внешнеторговой сфере Экономические инструменты: - таможенные пошлины и таможенные сборы; - налогообложение экспортно-импортных операций; - тарифных льгот Административные средства: - квотирование; - лицензирование; - установление запретов; - предписания санитарного и ветеринарного характера, технические стандартов Совокупность применяемых инструментов составляет метод государственного регулирования ВТД

Основные методы регулирования ВТД Таможенно-тарифное регулирование Нетарифное регулирование в основе в основе механизм применения ввозных и вывозных таможенных пошлин использование мер административного характера регламентируется таможенным законодательством данной страны регламентируется административными нормами

Таможенно-тарифное регулирование Цели применения: регулирования внешней торговли товарами; для защиты внутреннего рынка РФ; стимулирование прогрессивных структурных изменений в экономике Устанавливаются ввозные и вывозные таможенные пошлины

Нетарифное регулирование - метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера Применение нетарифных методов может осуществляться в случаях: различия между внутренними и мировыми ценами и несоответствие их структуры по ряду основных товаров российского экспорта; дефицит сырьевых и иных товаров на внутреннем рынке; защита общественной морали, правопорядка, охрана жизни и здоровья граждан, окружающей среды, животных и растений; обеспечение обороны страны и безопасности государства; необходимость выполнения международных обязательств, принятых на себя Российской Федерацией

Нетарифные (административные) меры: 1. Меры, направленные на прямое ограничение экспорта или импорта с целью защиты отраслей национального производства: лицензирование квотирование антидемпинговые процедуры ценовые преференции

Нетарифные (административные) меры 2. Меры, относящиеся к административным формальностям, действие которых ограничивает торговлю: таможенные формальности технические процедуры импортные процедуры оперативное регулирование ВЭД

«Вспомогательный» метод государственного регулирования - меры экономического и административного характера, способствующие развитию внешнеторговой деятельности Нацелен на обеспечение благоприятных условий для внешнеторговой деятельности. Таких, как: кредитование участников внешнеторговой деятельности; функционирование систем гарантий и страхования экспортных кредитов; организация торговых выставок и ярмарок; проведение кампаний по продвижению российских товаров, услуг, интеллектуальной собственности на мировые рынки; информационное обеспечение внешнеторговой деятельности и др. Иные методы ЗАПРЕЩЕНЫ